2023 年 11 月 7 日,中國正式成為《取消外國公文書認(rèn)證要求的海牙公約》第 125 個成員國,標(biāo)志著跨境文書流轉(zhuǎn)進(jìn)入 “海牙認(rèn)證時代”。這種以 “附加證明書(Apostille)” 為核心的認(rèn)證方式,徹底打破了傳統(tǒng)領(lǐng)事認(rèn)證的繁瑣流程,為個人跨境出行、企業(yè)外貿(mào)合作提供了高效便捷的解決方案。
海牙認(rèn)證的核心價值在于 “取消領(lǐng)事認(rèn)證” 與 “附加統(tǒng)一證明”。在傳統(tǒng)認(rèn)證模式下,中國與非締約國間的公文書需經(jīng)過 “外交部認(rèn)證 + 目的國駐華使領(lǐng)館認(rèn)證” 的 “雙認(rèn)證” 流程,不僅耗時長達(dá) 20 個工作日,還需承擔(dān)高額認(rèn)證費用。而海牙認(rèn)證實施后,中國與 126 個公約締約國之間的公文書流轉(zhuǎn),僅需由文書出具國主管機(jī)關(guān)簽發(fā) “附加證明書”,即可直接在其他締約國使用,其效力與領(lǐng)事認(rèn)證書完全等同。
這一革新帶來多重紅利:時間成本大幅降低,辦理周期從數(shù)十天壓縮至數(shù)個工作日;經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)顯著減輕,每年可為各類主體省去使領(lǐng)館認(rèn)證費約 3 億元人民幣;流程更趨簡化,一步式證明取代多層級審核,讓跨境文書使用更高效。對于外貿(mào)企業(yè)和跨境出行個人而言,這意味著跨境辦事效率的質(zhì)的飛躍,也為國際間的經(jīng)貿(mào)合作、人員往來掃清了制度障礙。
海牙認(rèn)證的適用文件分為商事文件和民事文件兩大類,基本涵蓋了跨境場景中的核心文書需求:
無論是企業(yè)赴海外拓展市場,還是個人出國求學(xué)定居,只要目的地是海牙公約締約國,相關(guān)公文書均可通過海牙認(rèn)證簡化流程,避免因認(rèn)證問題延誤事務(wù)推進(jìn)。
自 2025 年 6 月 18 日起,海牙認(rèn)證辦理進(jìn)一步優(yōu)化,企業(yè)可通過 “貿(mào)促行” 平臺(www.rz.ccpit.com)申請原產(chǎn)地證時同步申辦電子附加證明書,該電子證書與實體證書具備同等效力,且支持在線核驗,實現(xiàn) “一次申請、同步辦結(jié)”。
完整辦理流程分為五步:
整個流程簡潔清晰,各環(huán)節(jié)銜接順暢,申請人無需往返多個部門,大幅降低了辦事成本。
截至 2025 年 10 月,海牙公約締約國已達(dá) 126 個,覆蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲、大洋洲六大洲的主要經(jīng)濟(jì)體:
需特別注意兩點:一是中國與不被承認(rèn)主權(quán)國家地位的公約成員間不適用該公約;二是中國與印度之間暫不適用《公約》,相關(guān)文書仍需按傳統(tǒng)認(rèn)證流程辦理。建議申請人在辦理前確認(rèn)目的地國家是否在適用清單內(nèi),避免誤辦。
海牙認(rèn)證的全面實施,是中國深化對外開放、對接國際規(guī)則的重要舉措。隨著跨境經(jīng)貿(mào)往來和人員流動的日益頻繁,這一簡化認(rèn)證模式將持續(xù)釋放制度紅利,為企業(yè) “走出去” 和個人 “跨出國” 提供更堅實的保障,進(jìn)一步推動中國與世界各國的合作與交流。
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