北京時間 2026 年 1 月 29 日凌晨,美國聯(lián)邦海事委員會(FMC)發(fā)布官方公告,宣布對地中海航運公司(MSC)處以合計 2267 萬美元的民事罰款,處罰緣由為該公司多次違反《美國航運法》,涉及干凍柜收費、費率表公示及不合理向第三方收費等多項違規(guī)行為。
此次罰款涉及三起獨立案件,均由 FMC 執(zhí)法、調(diào)查與合規(guī)局(BEIC)主導(dǎo)調(diào)查起訴,相關(guān)調(diào)查始于 2023 年 8 月,處罰決定已于本月早些時候作出并修訂確認。其中最大一筆罰款達 1314.5 萬美元,針對 MSC 在 2021 年干凍柜(non-operational reefers)滯期費和滯箱費(D&D)的不合理收費行為。調(diào)查認定,MSC 當(dāng)年約 23% 的相關(guān)賬單存在多收情況,且該行為并非計費系統(tǒng)錯誤,而是蓄意的 “不合理做法”,每起違規(guī)按 5000 美元標(biāo)準(zhǔn)累計處罰。
第二項違規(guī)罰款金額為 946 萬美元,涉及 2021 年至 2023 年期間的干凍柜收費公示問題。FMC 認定 MSC 未在公布的費率表(tariff)中列明該類箱型相關(guān)收費,其中 2022 年 3 月至 2023 年的行為構(gòu)成 “明知且故意違規(guī)”,在采納行政法官初步裁決后作出此項罰款。第三項罰款為 6.5 萬美元,針對 MSC 在 2018 年至 2020 年期間,通過提單 “商戶條款” 向未實際參與貨物運輸?shù)膱箨P(guān)代理(通知方)收取滯期費和滯箱費的違規(guī)行為,該做法違反了《美國航運法》第 46 編第 41102 (c) 條款。
業(yè)界分析指出,此次高額罰款是 FMC 加強航運行業(yè)監(jiān)管的重要信號。疫情前后全球航運量激增,供應(yīng)鏈中斷引發(fā)大量糾紛,美國國會修訂《美國航運法》后,F(xiàn)MC 執(zhí)法力度顯著提升。為應(yīng)對激增的案件數(shù)量和復(fù)雜程度,F(xiàn)MC 已臨時增設(shè)兩名行政法官,工作至 2026 財年結(jié)束(2026 年 9 月),以強化對航運企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的監(jiān)管。
作為全球領(lǐng)先的航運企業(yè)之一,MSC 此次被罰引發(fā)行業(yè)廣泛關(guān)注。該事件不僅為航運企業(yè)敲響合規(guī)警鐘,也預(yù)示著國際航運領(lǐng)域的監(jiān)管將日趨嚴(yán)格,規(guī)范收費行為、完善費率公示、遵守貿(mào)易法規(guī)成為航運企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。
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