2025 年 12 月 18 日,海南自貿(mào)港正式邁入全島封關(guān)運(yùn)作新階段,“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由” 的政策框架全面落地。這一里程碑式的變革,正為跨境電商與航空貨運(yùn)領(lǐng)域帶來(lái)系統(tǒng)性重構(gòu),釋放出前所未有的制度紅利與發(fā)展空間。
封關(guān)后的政策紅利集中爆發(fā),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入核心動(dòng)力。零關(guān)稅商品清單從 1900 項(xiàng)擴(kuò)容至 6600 項(xiàng),覆蓋 74% 主流進(jìn)口品類(lèi),進(jìn)口成本降低 15%-30%;加工增值超 30% 的貨物入島免稅、企業(yè)所得稅低至 15% 等政策,吸引出口導(dǎo)向型企業(yè)與總部型企業(yè)集聚??缇畴娚逃瓉?lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)契機(jī),“離島免稅 + 跨境電商”“跨境電商 + 特許藥械” 等融合模式落地,博鰲樂(lè)城 2025 年計(jì)劃進(jìn)口抗癌新藥超 50 種,跨境直播生態(tài)吸引東南亞主播集聚,實(shí)現(xiàn)全天候帶貨。物流配套持續(xù)升級(jí),美蘭機(jī)場(chǎng)打造 “零關(guān)稅進(jìn)口 + 國(guó)際中轉(zhuǎn) + 跨境電商集貨” 三位一體基地,1 億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金與 10 億元融資授信為企業(yè)提供金融支撐。
通關(guān)效率的革命性提升重構(gòu)物流體系?!耙痪€放開(kāi)” 實(shí)現(xiàn)貨物免備案直入保稅倉(cāng),物流時(shí)效提升 50%;“兩場(chǎng)合一” 監(jiān)管模式達(dá)成 “一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”,通關(guān)成本降低 20%-30%?!岸€管住” 下的電子圍網(wǎng)精準(zhǔn)監(jiān)管,非監(jiān)管通道降低島內(nèi)流轉(zhuǎn)成本,面向東南亞的退換貨倉(cāng)、維修倉(cāng)落地后,退運(yùn)成本可減少 40%。進(jìn)出口業(yè)態(tài)多點(diǎn)突破,進(jìn)口端形成 “線上下單 + 線下體驗(yàn) + 保稅直發(fā)” 模式,離島免稅與跨境購(gòu)權(quán)益互通;出口端全面推廣 “9610”“9710”“9810” 模式,熱帶農(nóng)產(chǎn)品、輕工制品借跨境直播與海外倉(cāng)加速出海。
航權(quán)開(kāi)放成為航空貨運(yùn)的關(guān)鍵增長(zhǎng)極。第五航權(quán)試點(diǎn)落地后,“第比利斯 — ???— 巴黎” 等航線開(kāi)通,強(qiáng)化區(qū)域中轉(zhuǎn)功能,提升腹艙利用率;第七航權(quán)全面開(kāi)放更打破行業(yè)壁壘,允許外航獨(dú)立運(yùn)營(yíng)海南至第三國(guó)航線,吸引 FedEx、DHL 等國(guó)際航司布局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直航線路。保稅航油免稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策疊加,顯著降低航司運(yùn)營(yíng)成本,推動(dòng)國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)加密。
產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚效應(yīng)持續(xù)凸顯。美蘭機(jī)場(chǎng)已與格魯吉亞航空等合作,布局歐洲、中亞市場(chǎng),累計(jì)運(yùn)營(yíng) 6 條國(guó)際貨運(yùn)航線;“零關(guān)稅” 進(jìn)口航材與低稅率政策,推動(dòng)海南建成 “一站式飛機(jī)維修產(chǎn)業(yè)基地”,服務(wù)近 50 家國(guó)內(nèi)外客戶(hù),吸引維修中心、航材寄售庫(kù)集聚,形成 “貨運(yùn) + 維修 + 租賃” 閉環(huán)生態(tài)?;A(chǔ)設(shè)施同步升級(jí),美蘭機(jī)場(chǎng)二期、三亞鳳凰機(jī)場(chǎng)三期投用,智慧通關(guān)實(shí)現(xiàn)電子單證整合,通關(guān)時(shí)間縮短 30%,“無(wú)感通關(guān)” 效率提升兩倍以上。
展望未來(lái),海南自貿(mào)港短期將形成跨境電商一站式服務(wù)體系,中期凸顯供應(yīng)鏈樞紐功能,長(zhǎng)期劍指 2030 年跨境電商進(jìn)出口年均增長(zhǎng) 20% 的目標(biāo)。從 “國(guó)際旅游島” 到亞太航空貨運(yùn)樞紐與全球供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),海南正以高水平開(kāi)放姿態(tài),推動(dòng)跨境電商與航空貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全球貿(mào)易格局注入新動(dòng)能。
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