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進(jìn)出口貿(mào)易中，許可證件管理是海關(guān)監(jiān)管的重要環(huán)節(jié)，企業(yè)申報(bào)內(nèi)容與許可證信息不一致將面臨嚴(yán)厲處罰。近期，M 海關(guān)查處一起典型案例，某汽車進(jìn)出口有限公司與某特種車輛有限公司因出口特種車輛規(guī)格與許可證不符，各自被處以 28.35 萬(wàn)元罰款，為外貿(mào)企業(yè)敲響合規(guī)警鐘。

一、案件核心事實(shí)

2025 年 6 月 26 日，某汽車進(jìn)出口有限公司（以下簡(jiǎn)稱 “汽車公司”）委托供應(yīng)鏈管理公司，以一般貿(mào)易方式向 M 海關(guān)申報(bào)出口 3 票乘用車，生產(chǎn)銷售單位為某特種車輛有限公司（以下簡(jiǎn)稱 “特種車輛公司”）。此次申報(bào)合計(jì)出口 200 輛 XX 牌 XXX5028XGJ2 工具車，申報(bào)商品編號(hào)為 8703229010，合計(jì)申報(bào)總價(jià) 157.4 萬(wàn)美元，出口許可證所列規(guī)格與申報(bào)品名一致。

然而，海關(guān)查驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，實(shí)際出口車輛的專用裝置與中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 “企業(yè)申報(bào)車型公示詳情” 中備案的內(nèi)容存在明顯差異。調(diào)查證實(shí)，特種車輛公司在改裝過(guò)程中，僅在車輛后備箱放置 3 個(gè)鐵質(zhì)工具箱（用魔術(shù)貼固定），未按備案要求配備萬(wàn)用表、熱風(fēng)槍、電動(dòng)螺絲刀等專用裝置，導(dǎo)致車輛實(shí)際規(guī)格與許可證核定標(biāo)準(zhǔn)不符。而汽車公司作為境內(nèi)發(fā)貨人，在接收車輛時(shí)未履行必要的檢查義務(wù)，在車輛未完成合規(guī)改裝的情況下即申報(bào)出口，直接造成申報(bào)信息與實(shí)際貨物不一致。

經(jīng)計(jì)核，此次涉案貨物價(jià)值共計(jì)人民幣 1132.29 萬(wàn)元。鑒于兩家企業(yè)在案件查處過(guò)程中積極配合、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰并主動(dòng)減輕危害后果，海關(guān)依法作出從輕處罰決定。

二、法律依據(jù)與處罰邏輯

此次處罰的核心法律依據(jù)的是《海關(guān)法》及《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定：

1. 《海關(guān)法》第二十四條明確要求，出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)申報(bào)，交驗(yàn)進(jìn)出口許可證件和有關(guān)單證；第八十六條規(guī)定，進(jìn)出口貨物申報(bào)不實(shí)的，可處以罰款，有違法所得的沒收違法所得。
3. 《海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十五條第三項(xiàng)進(jìn)一步細(xì)化，進(jìn)出口貨物規(guī)格等申報(bào)項(xiàng)目不實(shí)，影響國(guó)家許可證件管理的，處貨物價(jià)值 5% 以上 30% 以下罰款。

本案中，特種車輛公司作為生產(chǎn)方，未按備案標(biāo)準(zhǔn)完成車輛改裝，是導(dǎo)致貨物與許可證不符的直接責(zé)任方；汽車公司作為出口申報(bào)主體，未盡到貨物查驗(yàn)義務(wù)，屬于共同責(zé)任方，雙方對(duì)違法行為負(fù)有同等責(zé)任。結(jié)合涉案貨物價(jià)值，海關(guān)依據(jù)上述法規(guī)，對(duì)兩家企業(yè)分別作出罰款 28.35 萬(wàn)元的行政處罰，處罰幅度符合法律規(guī)定的裁量范圍。

三、企業(yè)合規(guī)核心指引

該案的查處凸顯了海關(guān)對(duì)許可證件管理的嚴(yán)格要求，外貿(mào)企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注以下合規(guī)要點(diǎn)：

1. 嚴(yán)格匹配許可證與實(shí)際貨物：出口許可證所列的品名、規(guī)格、型號(hào)、專用裝置等信息，必須與實(shí)際出口貨物完全一致，企業(yè)不得擅自更改貨物核心配置或規(guī)格參數(shù)。
2. 建立全鏈條核查機(jī)制：生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照備案標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)改裝，確保貨物符合許可證要求；出口企業(yè)需履行收貨查驗(yàn)義務(wù)，對(duì)貨物規(guī)格、配置等關(guān)鍵信息逐一核對(duì)，避免 “帶病申報(bào)”。
4. 明確責(zé)任劃分：貿(mào)易合作中，企業(yè)應(yīng)在合同中明確生產(chǎn)、查驗(yàn)、申報(bào)等環(huán)節(jié)的責(zé)任邊界，避免因流程管控缺失導(dǎo)致合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
6. 主動(dòng)配合海關(guān)執(zhí)法：若發(fā)現(xiàn)申報(bào)失誤或貨物與許可證存在差異，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)說(shuō)明情況，積極配合調(diào)查，爭(zhēng)取從輕處罰情節(jié)。

外貿(mào)合規(guī)是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石，尤其是在許可證件管理、申報(bào)信息核驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，企業(yè)需強(qiáng)化法治意識(shí)，健全內(nèi)部合規(guī)制度，確保每一筆進(jìn)出口業(yè)務(wù)都符合監(jiān)管要求，避免因違規(guī)操作遭受經(jīng)濟(jì)損失和信用懲戒。